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          推進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑對(duì)策

          2024-01-04 09:04:41 來(lái)源: 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局宣教中心微信號(hào) 閱讀量:10677

            玉米是我國(guó)第一大糧食作物,在國(guó)家糧食安全中占據(jù)重要地位。
           
            針對(duì)玉米加工業(yè)存在的問(wèn)題,采取綜合措施,加強(qiáng)對(duì)玉米產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,加大協(xié)調(diào)支持力度,實(shí)現(xiàn)玉米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
           
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            鞏固提升玉米綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定加工原料供應(yīng)
           
            玉米生產(chǎn)要挖潛擴(kuò)面、提升產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)多元發(fā)展,提高供給保障能力。推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù),發(fā)展鮮食型玉米優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草,構(gòu)建糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。選育推廣耐密植、抗倒伏、抗病蟲(chóng)的早熟高產(chǎn)品種。推進(jìn)籽粒機(jī)收。開(kāi)拓利用省外、國(guó)外資源建設(shè)玉米加工原料供應(yīng)基地。
           
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            統(tǒng)籌好食用、飼用及深加工三者之間的關(guān)系,促進(jìn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
           
            按照確??诩Z、飼料糧供給,不與糧爭(zhēng)地,不與人爭(zhēng)糧的要求,促進(jìn)糧食食品加工、飼料加工和深加工協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展玉米食品加工業(yè),開(kāi)發(fā)玉米食品加工新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高糧農(nóng)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。穩(wěn)步發(fā)展飼料加工業(yè),不斷開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的飼料產(chǎn)品,提高飼料的質(zhì)量安全水平,確保畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)玉米飼料的要求。適度發(fā)展玉米深加工業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展高附加值產(chǎn)品,限制發(fā)展供給過(guò)剩和高耗能、低附加值的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制深加工消耗玉米數(shù)量。
           
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            加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育壯大龍頭企業(yè)
           
            引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,適度提高產(chǎn)業(yè)集中度,發(fā)展擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè),培育具有創(chuàng)新力的中小型企業(yè)。更新改造技術(shù)好、產(chǎn)品好、效益好“三好”企業(yè)。研發(fā)新產(chǎn)品,提升附加值,把一粒玉米打造成一條“黃金”產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化衛(wèi)生、環(huán)保、安全、能耗的約束作用,建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制,淘汰一批落后產(chǎn)能。
           
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            加大科技投入,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力
           
            鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向生物基新材料、生物制藥、功能性食品、工業(yè)酶制劑方向發(fā)展。支持大型企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),創(chuàng)立省級(jí)和國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心,創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,提升整體技術(shù)水平。加強(qiáng)國(guó)際交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。培育、引進(jìn)人才,提高人員整體素質(zhì)。
           
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            認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
           
            貫徹落實(shí)稅收、信貸和融資等方面的優(yōu)惠政策。加大財(cái)政資金扶持力度,支持精深加工項(xiàng)目。改善投資環(huán)境,拓寬融資渠道。金融機(jī)構(gòu)積極提供信貸支持。證券機(jī)構(gòu)在上市、配股和增發(fā)新股方面給予優(yōu)先安排。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組、參股等方式發(fā)展壯大。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型,企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝費(fèi)用抵免所得稅,引進(jìn)國(guó)外技術(shù)裝備免征進(jìn)口關(guān)稅等政策。
           
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            完善質(zhì)量安全保障體系,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
           
            建立健全玉米產(chǎn)品安全保障體系,提高產(chǎn)品安全水平。完善玉米制品,特別是食品類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。嚴(yán)厲查處在食品中添加非食用物質(zhì),超標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑和使用不合格加工原料等違法行為,抓好玉米食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警工作。健全完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。制定山東省主要玉米制品地方標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展全面質(zhì)量管理活動(dòng),將質(zhì)量管理、計(jì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和品牌管理納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,提高質(zhì)量管理水平。
           
            (山東省糧食和物資儲(chǔ)備局調(diào)研組,作者為田憲璽 陳書(shū)亮 劉冉 李維克 董斌 王雪艷)

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